|
|
|
Большинство людей привыкло к понятию советских времен «прописка». Но в 1993 году, с принятием закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства», прописка как инструмент закрепления гражданина за определенным местом жительства была отменена. На смену пришла регистрация по месту жительства или пребывания, несущая учетные функции.Собственник жилого помещения и ответственный квартиросъемщик могут предоставить право проживания на своей жилплощади практически любому лицу, ограничиваясь сроками и рядом условий. Для квартиры, арендуемой по договору социального найма, граничное условие вселения нового лица - чтобы на каждого жильца приходилось не меньше минимально допустимой нормы. Проживание может быть: постоянным, для членов семьи ответственного квартиросъемщика, то есть проживающим совместно с ним супруге, детям и родителям, а также тем родственникам, которых он счел нужным включить в состав семьи; при этом все они включаются в договор социального найма; временным, не более полугода, безвозмездным; на конкретный срок, по договору поднайма, возмездным. Вселение новых лиц, кроме детей членов семьи квартиросъемщика, допускается лишь при согласии всех жильцов в квартире. Собственник жилья не ограничен обязательством выдерживать минимальный метраж и спрашивать разрешения у членов семьи на вселение нового лица. А вот при выселении он обязан придерживаться обязательств, защищающих права граждан РФ.От выселения не застрахован никто, даже собственник жилья, если он использует квартиру не по назначению, допускает ее разрушение и досаждает соседям. Проще всего выселить бывших членов семьи квартиросъемщика по договору социального найма после развода. Если бывшие родственники возражают против выселения, следует подать иск в суд, предоставив: договор социального найма, выписку из лицевого счёта и другие документы на квартиру, свидетельство о расторжении брака и паспорта. Не подлежат выселению дети квартиросъемщика, если только бывший супруг не решит увезти ребенка с собой. В приватизированной квартире за бывшими членами семьи не сохраняется право пользования, за исключением детей. Но есть ряд особенностей: собственник жилья обязан предоставить другое жилье бывшему супругу, по отношению к которому несет алиментные обязательства; невозможно выписать жильцов, независимо от степени родства, проживавших в квартире на момент приватизации, даже если они отказались от своей доли; невозможно выписать лиц, проживающих в унаследованном жилище в порядке завещательного отказа. Проблемы при регистрации и выселении сложны и имеют множество нюансов, поэтому рассматривать их необходимо в зависимости от контекста конкретной ситуации. Судебная практика тоже неоднозначна. Отдельные ее моменты изложены в Постановлении Пленума Верховного суда от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". |
|
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Таким образом, каждый гражданин, который был вселен (зарегистрирован по месту жительства) в муниципальную квартиру с ведома и согласия нанимателя квартиры, автоматически считается членом семьи нанимателя квартиры. При этом граждане могут быть даже не объединены с нанимателем признаками родства, т.е. не быть родственниками нанимателя, чтобы их формально отнесли к числу членов семьи нанимателя квартиры. Аналогичная ситуация складывается и в отношении собственников жилья. Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Как видно из содержания части 1 статьи 31 ЖК РФ указанное выше правило о признании граждан членами семьи нанимателя квартиры применимо и в отношении членов семьи собственника жилого помещения (квартиры). Достаточно вселить гражданина (зарегистрировать его по месту жительства) в жилое помещение с ведома и согласия собственника этого жилого помещения, чтобы вселенный в квартиру гражданин автоматически приобрел статус члена семьи собственника жилого помещения. 2. Бывшие члены семьи нанимателя или собственника квартиры и основания их выселения из квартиры. Ранее вселенные в качестве членов семьи нанимателя или собственника жилого помещения могут также и лишиться этого статуса, что может стать, в дальнейшем, основанием для их выселения. Однако последствия прекращения родственных связей между членами семьи нанимателя и членами семьи собственника квартиры различаются. Например, гражданин Петров, являющийся нанимателем (или собственником) квартиры, развелся с гражданкой Ивановой, ранее зарегистрированной (прописанной) в его квартире по месту жительства. Соответственно, Иванова перестала быть членом семьи Петрова. В случае если Петров является нанимателем квартиры, то он не сможет выселить Иванову по основанию прекращения между ними семейных отношений. Однако если Петров является собственником квартиры, то получив на руки Свидетельство о расторжении брака, он сможет подать в суд иск о выселении своей бывшей супруги, как бывшего члена семьи собственника жилого помещения, на основании статьи 31 Жилищного кодекса РФ. Согласно части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Таким образом, расторжение брака между собственником жилого помещения и вселенным в качестве члена его семьи - его супругом, может быть основанием для выселения в судебном порядке бывшего супруга собственника жилого помещения без предоставления ему другого жилого помещения. Также без предоставления другого жилого помещения по части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ может быть выселен гражданин, лишенный родительских прав в отношении собственника жилого помещения. Но в этом случае, основанием для подачи в суд иска о выселении будет служить не Свидетельство о расторжении брака (как это происходит при расторжении брака между собственником жилого помещения и его бывшим супругом), а запись в органах ЗАГСа, сделанная на основании судебного решения, о лишении гражданина родительских прав в отношении собственника квартиры. Суд просто постанавливает снять ответчика с регистрационного учета по нынешнему месту жительства, не обязывая при этом паспортный стол зарегистрировать ответчика по другому месту жительства, тем самым, делая из ответчика, фактически, БОМЖа. Согласно части 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. Однако термин «бывший член семьи собственника жилого помещения» не стоит путать с термином «член семьи бывшего собственника квартиры», поскольку в первом случае гражданин подлежит выселению по причине прекращения каких-либо признаков родства или свойства с собственником квартиры, а во втором рассматриваемом случае, жилец проданной квартиры по-прежнему является членом семьи уже прежнего собственника этой квартиры. Однако и при социальном найме жилого помещения возможно выселение гражданина при прекращении им родственных отношений с другим жильцом этой муниципальной квартиры. Такой случай предусмотрен частью 2 статьи 91 Жилищного кодекса РФ, согласно которой без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. Часть 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность выселения из не приватизированного жилья без предоставления другого жилого помещения в случае, если ранее гражданин был лишен родительских прав и суд после этого также отдельным решением определит, что совместное проживания лишенного родительских прав гражданина с ребенком, в отношении которого он был лишен родительских прав, невозможно. Это единственный предусмотренный Жилищным кодексом РФ случай выселения из не приватизированного жилого помещения в связи с прекращением между жильцами квартиры родственных отношений. 3. Порядок выселения бывших членов семьи нанимателя или собственника квартиры. Выселение гражданина из занимаемого им жилого помещения в настоящий момент возможно в Российской Федерации только в судебном порядке. Поскольку речь идет о споре, связанном с пользованием жилым помещением, т.е. объектом недвижимого имущества, то иски о выселении могут быть поданы только в районный суд по месту нахождения спорного жилого помещения (статья 30 Гражданского процессуального кодекса РФ). |
|
НО если действительно "некуда идти" вполне реально получить отсрочку исполнения решения суда, притом даже не на один год. |